城井議員
10兆円大学ファンドと地域中核・特色ある研究大学総合振興パッケージについて、法案審議に先駆けて聞きたい。通告は2問飛ばす。
まず、この10兆円ファンドの取り組みは、結局、従来と同じ、選択と集中に終わるのではないかと懸念している。指定対象はほんの数校のみで、全国のほとんどの大学は支援対象にはならない。地域中核・特色ある研究大学総合振興パッケージの支援対象も、結局、数も、支援金額も限定的になると懸念している。そこでうかがう。
各大学での基礎研究への支援の拡充や、若手研究者の継続的な研究の場の増加に、今回の取り組みでどのぐらいつながるか。近年の研究力の低下は選択と集中による一部大学への予算の重点化だという声がある。日本の研究力の底上げには、地方や中堅の大学の研究者にも広く配分をするべきではないか。
科研費や学振特別研究員など、学振による研究助成事業に10兆円ファンドの運用益をあてるのがベストだと考える。大臣の見解を。
末松文部科学大臣
大学ファンドによる支援は世界と伍する研究大学となるポテンシャルを有する大学に対して、諸外国のトップレベルの研究大学と資金格差を縮めるために、集中的な支援を行うもの。
他方、我が国全体の研究力の強化には、トップレベルの研究大学への支援のみならず、その基盤となる優秀な人材の育成、地域の大学の強化が極めて大切だ。このため、大学ファンドの運用益からは、全国の優秀な博士課程の学生の支援を実施することにしている。
加えて、大学ファンドによる支援以外も、世界トップレベル研究拠点プログラムや、共創の場形成支援プログラムなど、地域の中核大学や特定分野に強みを持つ大学への支援策を総合振興パッケージとして同時にこうじることにしている。意欲のある大学が、地域の経済社会の発展や国内外における課題の解決、また、特色ある研究の国際展開をはかっていくことができるように、大学と対話しながらきめこまな支援を行っていきたいと思う。
これらの支援を通じて、地域の中核大学や特定分野に強みを持つ大学が、トップレベルの研究大学とも互いに切磋琢磨できる関係を構築することで、多様な研究大学群を形成していくことができると思う。
ご指摘の、科研費、特別研究員といった、研究者の研究活動を幅広く支える支援策はもちろん重要だ。大学ファンドの新たな支援策と、ご指摘の従来の支援策とを効果的に組み合わせることで日本全体の研究力向上を目指したい。博士課程の方への支援もファンド資金を活用することも念頭に置いている。これから審議がはじまるのでよろしくお願いします。
城井議員
末松文部科学大臣
大学が中長期的に成長を遂げていくためには、人材の育成と多様な学術研究、基礎研究への投資が不可欠だ。今般の大学ファンドがモデルとする、諸外国のトップレベルの研究大学では、数兆円規模のファンドの運用益を活用して事業規模を広げる中で、研究基盤や若手研究者への投資を充実している。事業規模を広げることで中長期的な視点での資源配分も可能になり、そうした大学ではあらたな学問領域の創出も含め、多様な学術研究、基礎研究が行われていると承知している。
このため、大学ファンドからの支援を受ける大学には、自ら掲げる目指すべき大学像の実現に向けて、研究の土壌を豊かにするとともに、自らが持つ知的財産を磨き上げて、価値化して、これにより得られた資源を研究基盤の再投資することで事業規模の拡大をはかるという好循環を生み出してもらいたい。
この際、大学の財務基盤の強化をしてもらうことが重要。具体的には、組織単位での大規模な産学連携の推進、大学発のベンチャー創出促進、卒業生を含む関係者からの寄附、大学独自の基金の拡充などを通じて、自己財源の獲得を進めることを期待。
このような自己財源の獲得実績に応じて大学ファンドからの支援を実施していく予定。自己財源と大学ファンドからの支援を活用して、大学には事業規模の拡大を実現していただきたいという長期的な思い。
城井議員
大学ファンドにの問題点については、今後同僚議員も質してく思う。
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